整个朝堂,仿佛被一个“钱”字压得喘不过气来。崇祯皇帝听着这些奏报,脸色越来越青,最终忍无可忍,将一份请求拨款的奏章狠狠摔在地上。
“钱!钱!钱!你们就知道向朕要钱!国库哪里还有钱!难道要朕去抄了你们所有人的家吗?!”崇祯的咆哮在殿内回荡,百官噤若寒蝉,无人敢应。
就在这片死寂中,林宸出列了。
“陛下,”他的声音平静,与朝堂的焦躁形成了鲜明对比,“臣以为,当务之急,并非急于加征,亦非空言赈济。”
崇祯的目光立刻投向他:“哦?林卿有何高见?”
“臣有三议,或可解眼下燃眉之急,并为长远计。”林宸不疾不徐地说道,“其一,清核。请陛下下旨,由户部、都察院、顺天府联合,彻底清查此次勤王各军兵马实数、消耗钱粮实数,以及京城各官仓、勋贵、官绅之家,于国难期间,捐输、借贷钱粮之数。务必厘清底数,杜绝虚冒、贪墨,将有限钱粮,用在刀刃上。”
他这是要借着战后清算,整顿腐败不堪的军队和权贵经济,虽然阻力巨大,但名正言顺。
“其二,屯垦。京畿遭此兵燹,荒地无数。可效仿太祖旧制,令现有兵马,于驻地附近,择无主荒地屯田自给,以减少朝廷粮饷压力。同时,可招募流民,编为屯户,官给牛种,三年后起科。如此,兵有粮,民有田,荒地得垦,一举数得。”
这是将历史上的屯田制与他的流民安置结合起来,试图恢复京畿生机。
“其三,榷商。虏退之后,南北商路必将逐渐恢复。请陛下准于运河、官道紧要处,设立临时钞关,对过往大宗商货,征收十分之一临时厘金,专款用于抚恤伤亡、修复城防。言明此为非常之策,待局势稍安即行废止。”
这是在无法普遍加税的情况下,针对恢复中的商业活动收取临时战争税,目标明确,容易操作。