金陵建康府水军统制官刘梦龙，接到枢密院文书后，不敢怠慢。他麾下的水军常年巡弋长江，经验丰富，战船也较为先进。刘梦龙立即下令，所有战船进行检修保养，水手加紧操练水上战术。数百艘战船升起风帆，沿运河北上，帆樯如林，旌旗蔽日，声势浩大

然而，高俅认为仅靠刘梦龙的部队还不够。他采纳了幕僚的建议，决定在济州当地大规模建造或征调船只，组建一支更庞大的舰队，以确保在水面上对梁山形成绝对优势。这一步，却成了济州百姓的一场噩梦。

步军校尉牛邦喜，是个彻头彻尾的酷吏。他手持高俅的令箭，带着如狼似虎的兵丁，沿着运河和所有大小河道，开始了疯狂的“拘刷”行动。无论是官府的漕船，还是商家的货船，甚至是渔民的渔船，只要看上去能载人运物，一律强行征用。稍有反抗，便被打成“通匪”嫌疑，船货充公，人则投入大牢。许多靠水吃饭的百姓顷刻间破产，哭诉无门。短短数日，济州城外的河道里，便密密麻麻地挤满了各式各样被征来的船只，混乱不堪

由此同时，高俅在济州城外设立了巨大的造船工场。他征发了数以万计的民夫，日夜不停地砍伐树木，运送木料。工场内，炉火日夜不熄，数千名工匠在兵丁的皮鞭督促下，拼命地打造新的战船，尤其是适合在内河湖泊作战的艨艟、走舸。时值夏季，工场内湿热难当，劳役繁重，病死、累死的民夫和工匠不计其数，尸体被草草掩埋，怨气冲天

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。高俅的心腹叶春甚至献上了“海鳅船”的图样，这种船两侧装有多个轮形水车，由人力踏动，行驶迅捷，但建造工艺复杂，更是加重了工匠的负担

三、聚将点兵，帐下虎贲云集

随着各路兵马陆续抵达济州，这座原本繁华的运河枢纽城市，彻底变成了一座大兵营。城内城外，营寨连绵数十里，人喊马嘶，喧闹无比。高俅将州衙改为帅府，坐镇中枢，调兵遣将。

这一日，高俅在帅府大堂聚将。只见堂下盔明甲亮，战将如云。除了十位节度使，还有他精心网罗的各路猛将：

党世英、党世雄兄弟：此二人是高俅的绝对心腹，现为统制官，皆有万夫不当之勇，对高俅忠心耿耿，被倚为左膀右臂

丘岳、周昂：此二人乃是从御营中选拔出来的上将，丘岳为八十万禁军都教头，官带左义卫亲军指挥使，护驾将军；周昂为副教头，官带右义卫亲军指挥使，车骑将军。二人武艺高强，名闻海外，是高俅特意请来增强中路突破能力的王牌