朝堂之上，双方争论得越来越激烈，气氛也变得剑拔弩张。其他大臣们有的支持毛草灵，有的支持守旧大臣，分成了两派，各自据理力争。

皇帝坐在龙椅上，静静地听着双方的争论。他知道毛草灵提出的政策是为了国家好，但他也不想轻易地得罪这些守旧大臣。他希望能够找到一个折中的办法，既能推行改革，又能安抚守旧大臣们的情绪。

这时，一直沉默不语的丞相王大人站了出来，他拱手说道：“陛下，娘娘。老臣认为，娘娘提出的政策确实有其可取之处，但我们也不能操之过急。这发展商业和改善农业灌溉都是大事，需要谨慎对待。不如我们先在一些地方进行试点，看看效果如何，再逐步推广。这样既可以减少风险，也可以让大家有一个适应的过程。”

毛草灵听了，觉得王大人的建议很有道理，便说道：“陛下，王丞相说得有理。我们可以先在一些商业基础较好的城市进行商业发展的试点，同时在一些农田灌溉问题比较严重的地区进行农业灌溉改善的试点。通过试点，我们可以总结经验教训，及时调整政策，确保改革能够顺利进行。”

皇帝点了点头，说道：“就依王丞相和娘娘所言，先进行试点。各位大臣也要积极配合，共同为我朝的发展出谋划策。”

这场激烈的朝堂争论暂时告一段落，但毛草灵知道，改革的道路还很漫长，她还会面临更多的挑战和困难。

散朝之后，毛草灵回到了自己的宫殿。她坐在椅子上，陷入了沉思。她明白，要想让改革顺利推行，仅仅靠在朝堂上的争论是不够的，她还需要做更多的工作。

她决定亲自去那些试点地区考察，了解当地的实际情况，与百姓们交流，听取他们的意见和建议。同时，她也要加强对改革政策的宣传，让更多的人了解改革的意义和好处，争取得到他们的支持。

过了几日，毛草灵带着一队人马出发前往试点地区。他们首先来到了一座商业相对发达的城市——清风城。

清风城街道繁华，人来人往，各种店铺琳琅满目。毛草灵走在街道上，仔细观察着这里的商业活动。她发现，这里的商人虽然很有活力，但也存在一些问题，比如市场秩序混乱、商品质量参差不齐等。

毛草灵找到了当地的商会会长，与他进行了深入的交谈。商会会长名叫赵德荣，是一位经验丰富的商人。他对毛草灵提出的发展商业政策表示支持，但也提出了一些担忧。

“娘娘，我们商人都希望能够有一个良好的商业环境，但目前市场上存在很多不公平竞争的现象。一些商家为了谋取暴利，不惜以次充好，欺骗消费者。而且，税收也比较重，这让我们的经营成本增加了不少。”赵德荣说道。

毛草灵认真地听着，说道：“赵会长，你说得这些问题我们都已经考虑到了。我们会制定相关的法律法规，加强市场监管，打击不公平竞争和假冒伪劣商品。同时，我们也会对税收政策进行调整，减轻你们的负担。”

赵德荣听了，脸上露出了欣慰的笑容，说道：“娘娘，有您这样关心我们商人的人，我们对未来充满了信心。我们一定会积极配合政府的政策，把商业做得更好。”