奉天殿内，香炉升起袅袅青烟。

朱常洛端坐于王座之上，身着亲王常服，气度沉静。

当叶梦熊身着官服，稳步进殿，依礼参拜时，朱常洛脸上露出了温和的笑容，亲自虚扶：“叶总督不必多礼，快快请起。看座！”

“谢殿下。”叶梦熊躬身谢恩，在下首的锦墩上坐了半边屁股，姿态恭敬。

内侍奉上香茗后，朱常洛并未急于切入正题，而是关切地问道：“叶总督镇守南洋，劳苦功高。如今搬迁事务繁杂，一切可还顺利？若有需王府协助之处，总督但说无妨。”

叶梦熊连忙欠身：“有劳殿下挂怀。”

“搬迁诸事虽杂，然各级官员协力，尚算顺遂，不敢劳动殿下。”

他顿了顿，知道寒暄已毕，该进入正题了：“殿下，臣今日前来，一则是向殿下请安，二则，是关于日后南洋治理之权责划分，臣与总督府、三司官员略议了个章程，特来奏禀殿下，恭请殿下示下。”

“哦？”

“总督请讲，本王初来乍到，正需聆听叶总督这等老成谋国之见。”

叶梦熊便将那日在总督府议定的框架，条理清晰地陈述了一遍，核心依旧是：王府为主，总督府及三司为辅，赋税征收管理依总督府负责，王府留三成并监督……

司法权归按察司及州县，大明律为最高准则，军权分治，朝廷驻军归都司，王府辖王府护卫以及私兵，战时应设立联席经略指挥……

他陈述完毕，补充道：“此乃臣等浅见，旨在明晰权责，使政令畅通，各安其分，以期南洋长治久安，更好地为陛下牧守此万里海疆。”

“殿下若能准此章程，则日后运作便有法可依，臣等亦能更有效地辅佐殿下。”

朱常洛静静地听着，脸上始终带着淡淡的微笑，直到叶梦熊说完，他才放下茶杯，目光平和地看向叶梦熊。

“叶总督思虑周详，辛苦了。”

“总督所言，赋税、刑名皆依《大明律》，由三司执掌，王府监督、留用、受理特定案件……此乃正理，本王并无异议。朝廷法度，自是根本。”

“只是……本王有一事不明，还想请教总督。”

“殿下请讲。”叶梦熊心中微凛，知道关键来了。

“这大明律自然是好的，放之四海而皆准。”

“然，南洋之地，汉土杂处，风俗迥异，更有西洋商贾往来。许多事情，譬如土人部落内部的继承纠纷、土地习俗，又或是与西洋人的商贸契约争端，若全然照搬大明律条文，是否会有些……水土不服？”